Вчитаетесь внимательно в текст Высочайшего рескрипта – это образец для подражания: «Обыкновенное подаяние нищим, умножая только число оных, не успокоит старца, отягощенного летами, не возвратит здоровья юноше, увядающему на заре дней своих, не избавит от смерти ли порока младенца, долженствующего быть подпорою отечества. Нередко также наглый тунеядец похищает от руки благодетельной то, что назначено было отцу семейства, томящемуся на одре смерти и отчаяния. Из сего следует, что растроганным быть наружным и весьма обманчивым видом нищеты и убожества, не есть ещё благодеяние. Надлежит искать несчастных в самом жилище их – в сей обители плача и страдания. Ласковым обращением, спасительным советами, словом – всеми нравственными и физическими способами облегчить судьбу их; вот в чем состоит истинное благодеянии без различия пола, возраста и вероисповедания при всех проявлениях их нужд от младенческого возраста до глубокой старости не только раздавать милостыню, но доставлять бедным и другие вспоможения и особенно стараться выводить из состояния нищеты тех, кои трудами своими и промышленностью пропитывать себя могут».
При создании комитет получил единовременно 15 000 руб. ассигнациями и ежегодную субсидию 5 400 руб. Значительные средства, с разрешения Императора, поступали по подписке от частных лиц. В 1804 году Медико-Филантропический Комитет учредил бесплатное лечение больных на дому и диспансеры в разных частях города, где приходящие больные также бесплатно получали не только медицинские консультации, но и лекарства(!).
Кроме того, в Петербургской, Московской и Рождественской частях Санкт-Петербурга Комитетом были открыты специальные лечебницы-стационары для заразных больных. В 1806-м году Медико-Филантропический Комитет учредил также главную лечебницу, при которой, помимо прочих врачей для бедных, состоял окулист. В задачу комитета входила также борьба с оспой, в частности, оспопрививание.
Вместе с тем, Комитет через своих врачей снабжал нуждающихся больных улучшенным питанием, оказывал помощь бедным роженицам через своих акушеров и назначил несколько зубных врачей для бедных. Пользоваться помощью Комитета могли проживавшие в Петербурге «все бедные и неимущие, какого бы ни были исповедания, звания и возраста ... кроме господских дворовых людей и крестьян, коих господа имеют здесь свое пребывание».
За год, с января 1807 по январь 1808 гг. услугами частных врачей воспользовались почти 2,5 тыс. человек, в частности 1 539 тяжелобольных вызывали врача на дом, 869 человек ходячих больных были принято врачами в лечебницах. Право на помощь получали только те лица, которые имели свидетельство о бедности полученное у приходского священника, а иноверцы могли представить справку от частного пристава.
В ноябре 1805 года с Высочайшего соизволения начал свою деятельность Попечительный о бедных Комитет. Его задача состояла в оказании денежной помощи «истинно бедным и несчастным людям» без различия пола, возраста и вероисповедания, при всех проявлениях их нужд от младенческого возраста до глубокой старости.
Цель Комитета состояла «в отыскании бедных, большею частию в отдаленных и не проезжих местах города живущих, в разведывании о состоянии и поведении их и в составлении не только денежного подаяния, но и других пособий, особенно больным необходимых». Для этого были учреждены попечители о бедных, которые были обязаны производить строгое исследование положения обращающихся в Комитет бедных и, затем, представлять в него свои сведения и соображения о просителях.
Следует отметить, что Комитет назначал пособия двух видов: единовременные и, так называемый, «пансион» (пенсии). Максимальный размер одного постоянного пособия должен был составлять не более 200 рублей в год ассигнациями, немалая по тем временами сумма.
Кроме того, Обществом было положено начало бесплатной общественной юридической помощи малоимущим. В 1810-м году был признано необходимым привлечь Санкт- Петербургский Попечительный о бедных Комитет к участию в оказании помощи бедным, обращавшимся в Комиссию прошений, на Высочайшее имя приносимых. Манифест от 1 января 1810 года постановлял, чтобы «прошения о единовременных подаяниях и помощи людям, жительствующим здесь, в столице… посылались в особенное общество, для таковых вспоможений здесь учрежденное…».
В августе 1814 года в жизни «Благодетельного общества» произошло важное событие, оно было преобразовано в «Императорское человеколюбивое общество» (ИЧО).
Согласно Высочайше одобренной записке князя Гагарина, были учреждены должности главного попечителя и его Помощника. На первую должность был определен князь А.Н. Голицын, на вторую – Председатель Санкт- Петербургского Попечительного о бедных Комитета П.А. Галахов.
В 1816 году с целью объединения действий Попечительного о бедных и Медико-Филантропического Комитетов, был создан Совет Общества. По утвержденному Положению Сове должен был состоять из 11 членов, избираемых общим собранием и утверждаемых в этом звании Императором. Все дела, а ведению Совета подлежали все вопросы управления Обществом, заведывание суммами ИЧО, а также создание разных благотворительных заведения, решались в Совете большинством голосов.
Согласно Положению обязанностями Человеколюбивого общества были определены учреждение:
1. Для призрения дряхлых, увечных, неизлечимых и вообще к работам неспособных;
2. Для воспитания сирот и детей бедных родителей;
3. Для доставления неимущим, кои в состоянии работать, приличных упражнений, снабжая их материалами, собирая обработанные ими изделия и сбывая оные в их пользу
В 1816 году в составе Общества был устроен третий Комитет по ученой части. Его задача состояла в изучении общих проблем благотворительности и рассмотрение проектов, имеющих благотворительные цели, а также пропаганда деятельности общества, по-нашему пиар.
Комитет получил 5 000 руб. на издание ежемесячного «Журнала Императорского Человеколюбивого общества» первого в России специального периодического органа для обсуждения дел благотворительности(!), и столько же на единовременное ассигнование Комитета.
В 1820-м году Обществом был открыт Воспитательный дом для бедных детей. В 1824 году при Совете была учреждена Канцелярия, сотрудникам которой даровались права государственной службы. Вскоре после образования Совета Высочайше было повелено отпускать в распоряжение Императорского Человеколюбивого общества из сумм Кабинета Его Величества по 149 882 рубля и 3 копейки ассигнациями в год!
Учреждение Совета и обеспечение его деятельности столь внушительными средствами не только дало Обществу правильную организацию, но и расширила сферу его деятельности. Выделение столь внушительных сумм дала полезное направление частной благотворительности.
Объединив Медико-Филантропический и Попечительный о бедных Комитеты, Совет ИЧО постановил: использовать значительнейшую часть своих доходов на устройство убежищ или домов призрения по трем направлениям:
1.Для дряхлых, престарелых и неизлечимых;
2. Для больных и для малолетних сирот;
3. Для детей бедных родителей.
К 1825 году в ведении общества только в Санкт-Петербурге было 10 благотворительных заведений, в их числе Институт слепых, Дом воспитания бедных детей в Малой Коломне, Дом призрения малолетних бедных мужского пола из разночинцев, приют для призрения и воспитания девочек-сирот.
За время правления Императора Александра I деятельность Императорского Человеколюбивого общества распространялась не только на Петербург, но и на другие регионы империи. Учреждены были Попечительные комитеты в Казани, Москве, Воронеже, Уфе, Слуцке (Минской губернии), и Аренсбурге (на острове Эзель) и других местах России. Под их ведением было основано 19 благотворительных учреждений.
Так, в 1818 году москвичи собрали более 127 000 рублей на создание Попечительного комитета о бедных. Активными участниками этой акции, выступили не только горожане, но и представители знати. Например, князь Петр Иванович Одоевский пожертвовал свое родовое имение в селе Болшеве вместе с 1130 душами крестьян и каменным господским домом.
Если же присоединить ко всем частным пожертвованиям более 600 000 рублей серебром, пожалованных Александром I, то получится сумма в 1 327 950 рублей, собранных Обществом на дела благотворения. На эти деньги была оказано помощь 32 266 лицам.
Не отставала от мужа и его супруга Елизавета Алексеевна. Из 200 тысяч рублей личного содержания использовала лишь 15 тысяч рублей, отдавая все остальное на пособие для нуждающихся. При этом она не афишировала свою деятельность, поэтому о многих ее благих деяниях стало известно лишь после ее смерти. Она заслужила любовь и уважение своих подданных. Достаточно привести лишь один факт - когда она проезжала мимо, народ кланялся ей в ноги, в то время как царю кланялись только по пояс.
В царствование Николая I «Императорское человеколюбивое общество» пополнилось целым рядом новых благотворительных заведений, из которых особого внимания заслуживает «Лечебница для приходящих», учрежденная в 1849 году.
Эта лечебница, получившая впоследствии наименование «Максимилиановской», находилась в составе учреждений ИЧО до 1855 года, когда была передана под покровительство Великой Княгини Елены Павловны (до принятия православия принцесса Фредерика Шарлотта Мария Вюртембергская) супруги великого князя Михаила Павловича. Елена Павловна была страстная благотворительница, государственный и общественный деятель, известная сторонница отмены крепостного права и великих либеральных реформ.
Вахтанг ЯКОБИДЗЕ
